(od Richarda Falka a Andrewa Straussa)

 

Medzinárodná komunita dosiahla ďalší dôležitý krok - uviedla do platnosti Medzinárodný súdny tribunál. Po prvýkrát v ľudských dejinách bude existovať permanentná štruktúra schopná súdiť najhoršie svetové zločiny. Narodený v týchto ťažkých dňoch, súd prichádza s víziou radostnejšej budúcnosti, kde zákon zvíťazí nad násilím. Aby táto vízia mala šancu na úspech, musíme stavať na inšpirácii a momente, ktorý tento významný úspech priniesol.

Po 11. septembri však naberá na sile úplne iná vízia. Je to vízia nového svetového poriadku, ktorému naďalej dominujú suverénne štáty nasledujúce svoje sebecké záujmy a osobné ciele nad zákonmi medzinárodného práva a spoločného dobra. V mene zákona a spravodlivosti táto vízia predpokladá, že "národná bezpečnosť" bude základným kameňom ľudskej bezpečnosti. V ére napätých vzťahov vedie k centralizácii domácej právnej moci, utajovaniu, militantnosti, nacionalizmu a nakoniec k deštruktívnym vojnám. Podpora Medzinárodného súdneho tribunálu súdu a vyhnutie sa takejto budúcnosti by mala byť hlavná strategická priorita tých, ktorí sú oddaní cieľu za lepšiu budúcnosť ľudstva. Ale ako?

Po prvé, musí byť urobené všetko pre pomoc a posilnenie tohto súdu. V chaose dnešného sveta sa úloha súdu môže zdať na prvý pohľad určite ohromná. Musíme však myslieť dopredu a vybudovať ďalšie inštitúcie, v ktorých bude dominovať ruka zákona. Najťažším ďalším krokom bude založenie globálnej vlády. Súdy, koniec koncov, pri realizácii právneho systému pracujú v spojení s legislatívnymi vetvami vlády. Súd po prvýkrát poskytne permanentnú multilaterálnu inštitúciu schopnú zaviesť medzinárodné právo priamo na občanov. Občania sa však sami musia zúčastniť na príprave a vytváraní medzinárodného zákona. Je nevyhnutné vyhovieť medzinárodnému právnemu systému, ktorý je naďalej monopolizovaný štátmi, selektívny a odráža priority vedúcich štátov.

Len keď bude prerazený závoj suverenity globálnou vládou, ktorá bude čerpať svoju moc priamo od občanov, len vtedy bude existovať organizácia schopná zaviesť nadnárodnú kontrolu nad štátmi. Takáto inštitúcia je dnes snáď viac nutná ako kedykoľvek predtým. Občania, ktorí cítia, že ich hlas je nevypočutý v medzinárodnom súdnom práve a v ich domácich súdnych systémoch sa uchyľujú k deštruktívnym prejavom násilia. Založenie globálnej vlády nie je až taký ambiciózny projekt, ako sa môže zdať. Aby sa neodstrašili národní vodcovia, mohla by začať svoju existenciu ako pomocný orgán. Takto začal jej prototyp, Európska únia priamo voliaca európsky parlament.

Samozrejme s mocou národnej suverenity za ňou, globálna vláda by postupne naberala na sile. Tiež by začínala ako malý orgán. Priamo volený zbor by sa skladal z iba 20 až 30 zakladajúcich členov, ktorí by vytvorili pôsobivý začiatok a urobili dôležitý prvý dojem. Čo začalo ako Európska únia, skladalo sa na počiatku iba zo šiestich štátov a vyvinulo sa časom do súčasnej podoby. Žijeme v dobe, keď vytvorenie takejto dôležitej inštitúcie je možné. Pozrite sa nielen na EÚ, ale aj na Svetovú obchodnú organizáciu, Medzinárodný menový fond. Kde existuje oddanosť štátov a svetovej verejnosti, tam je i cesta. Medzinárodný súdny tribunál sa zdal byť pre desiatimi rokmi utópiou. Keď sa tento veľkolepý sen stal skutočnosťou, nie je čas na oddych. S nádejou a naliehavosťou musíme predať svoju energiu a vplyv na vybudovanie inštitúcie, ktorá by dala zrod globálnej demokracii pod zákonom. Ďalším krokom by malo byť založenie globálnej vlády.

 

Richard Falk je profesorom na Woodrow Wilson Scool of Princeton University.
Andrew Strauss je profesorom medzinárodného práva na Widener University School af Law.
Svoje úvahy uverejnili v International Herald Tribune.